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賴清德承認「中國目標2027武統台灣」記者會完整逐字稿
主持人： 各位媒體朋友以及線上正在收看直播的國人朋友們，大家早安。讓我們歡迎賴總統、蕭副總統、行政院卓院長、總統府潘秘書長以及國安會吳秘書長、國防部的顧部長以及經濟部郭部長蒞臨了記者會現場。有請各位長官先行就座。
今天我們「守護民主台灣國安行動方案」記者會一開始，有請總統針對國防特別預算發表談話。
總統 賴清德： 蕭美琴副總統、行政院卓榮泰院長、總統府潘孟安秘書長、國安會吳釗燮秘書長、國防部顧立雄部長、經濟部郭智輝部長、各位同仁，以及各位親愛的國人同胞、現場的媒體朋友，大家好。
今天稍早，我召集了國安高層會議，就當前國家安全情勢，聽取國安團隊簡報。
北京當局近來全面推進企圖把「民主台灣」變成「中國台灣」的相關行動，已經對我國國家安全以及台灣的自由民主帶來嚴重威脅。經過充分討論，我們研擬了兩項「守護民主台灣國家安全行動方案」，作為具體的因應策略。以下由我來向國人報告。
一如國際所關注，中國對台灣、對印太區域的威脅正在加劇。近期以來，在日本、在菲律賓、在台海周邊，各類型的軍事侵擾、海上灰色地帶、假訊息認知操作等複合威脅不斷，讓我國在內的區域各方深感不安與困擾。不僅如此，北京當局也以2027年完成「武統台灣」為目標，加速侵略台灣的軍事整備，持續升高在台灣周邊的演習及灰帶侵擾，企圖「以武逼統」、「以武逼降」併吞台灣。
武力之外，中國正升高法律戰、心理戰、輿論戰，企圖在世界上消滅台灣主權；更藉「反獨促統」及「跨境鎮壓」，企圖蠶食鯨吞中華民國政府的管轄權，形塑對台灣實質治理的假象。
在台灣內部，中國正加大統戰滲透與分化，混淆國人的國家認同，削弱我們的團結，以強加實踐他們主張的「一國兩制台灣方案」，「愛國則治台」目標。
這些作為，目的都是要把自由繁榮、在世界舞台發光發熱的「民主台灣」，關進威權專制的「中國台灣」裡，達成併吞台灣、稱霸宰制印太區域的野心。
因應前所未有的嚴峻情勢，國安團隊已經規劃兩大行動方案，全面應對迫切的國安威脅，全力守護「民主台灣」。
第一項行動方案是：「堅定維護國家主權，全面建構民主防禦機制」。
我要重申，「民主台灣」是一個主權獨立的國家。國人及國際友人稱呼我們國家為中華民國、台灣或中華民國台灣。中華民國和中華人民共和國互不隸屬，台灣主權不容侵犯併吞。中華民國台灣的前途，由2300萬台灣人民決定，這就是我們要捍衛的現狀。
因此，我們堅決反對中國扭曲聯大2758號決議，利用二戰歷史文件竄改史實，妄稱台灣屬於中華人民共和國的一部分。我們更高度警惕，中國在加快武統台灣軍事整備的同時，更在國際、兩岸及各領域，加大推進「假和平、為名」的強制性統一，企圖把台灣變成中國管轄的一部分。
國家安全沒有妥協的空間。國家主權和自由民主的核心價值，是我們立國的根本，無關意識形態之爭，更不是統獨之爭，而是我們要捍衛「民主台灣」、拒絕臣服為「中國台灣」之爭。這就是台灣人民的共同立場。
為了捍衛主權，打造堅強民主防禦機制，我們的具體行動是：
第一，國安團隊將協同相關部會成立常態性專案小組。以「民主台灣」對比「中國台灣」為主軸，研擬行動計畫，透過國際及國內的戰略溝通、歷史敘事、反制法律戰等多元手段，結合全社會及友盟國家，向全世界展現我們守護民主台灣、堅定維護現狀的決心和意志，全面反擊北京企圖消滅中華民國主權、沒收台灣人民自由等破壞現狀的霸權行為。
第二，事實和真相是民主國家凝聚社會信任、強化國家認同的基礎。行政院將評估在各項重大施政及選舉期間，中國的介入干擾與可能衝擊，藉由事實揭露及正確資訊的充分流通，加強各界對北京干預我國內部事務、推進強制性統一的認識與警覺，強化我們的國家認同，團結內部、一致對外。
第三，今年3月發布實施的「因應中國統戰滲透及國安威脅」的17項策略，已經有初步成效。政府將持續落實執行，並加速推動國安修法、立法及相關行政措施，強化國家安全的維護。
第四，對於中國對台灣人民的跨境鎮壓，行政院將協同國安會採取具體措施，有效的反制，作為包括建立受害者通報聯繫及保護機制，加強與友盟國家與國際組織的戰略溝通，強化跨國保護潛在受害者、健全法制。對協助中國進行跨境鎮壓、傷害國家和國人的在地協力者，一定給予嚴懲。
第五，歷來所有民調都顯示，國人壓倒性反對中國設定統一的「一國兩制台灣方案」。我們應該透過政府政策宣示、立法院決議、政黨及民間團體之集體作為，共同確立「一國兩制台灣方案」是台灣社會不可碰觸之紅線。並在此基礎上，對國內政黨、法人團體、民間社團等與中國進行交流及政治對話，建立制度性規範，以民主治理及透明化原則，杜絕中國利用台灣內部矛盾推進強制性統一。
接下來，我要向國人說明第二個行動方案：「推動強化國防戰力，全方位打造國防關聯產業」。
和平必須靠實力。投資國防就是投資安全、投資和平。面對中國對區域、對我國不斷升高的軍事威脅及霸權野心，日本、南韓、菲律賓，甚至是澳洲等印太民主國家，正逐漸形成「島鏈防衛、責任分擔」的共識，進行更多國防投資，強化對中國威脅的因應。
台灣作為第一島鏈最重要、也是最關鍵的環節，更不能夠變成區域安全的間隙。我們必須展現決心，承擔更大的自我防衛責任，以「自主防衛」及「聯合嚇阻」，加速強化國防戰力，應對威脅。
我們將以「拒止」、「韌性」、「智慧化」三大策略，達成以下三個階段性目標：
第一個目標是：2027年之前，達成國軍聯戰部隊的高備戰能力，有效嚇阻中國威脅。 第二個目標是：2033年，進一步建成高度強韌、全面嚇阻的防衛戰力。 最終的目標是：建構可以永久捍衛民主台灣的國防戰力。
我們的具體行動是：
第一，因應全球國防發展趨勢，有序增加國防支出，按照北約標準，明年度國防預算將超過GDP 3%，並且在2033年前達到GDP 5%目標，展現我們守護國家的決心。
第二，為了籌建因應未來戰爭型態的關鍵戰力，國防部已經完成「強化防衛韌性及不對稱戰力計畫採購特別條例」及預算的規劃。預計在未來8年（2026到2033年）投入1兆2500億元的經費，來建構包括「打造台灣之盾」，建構分層防禦、高度感知、有效攔截的先進防空系統；引進高科技及人工智慧，建構高效決策、精準打擊之強韌防衛作戰體系；以及提升國防自主、壯大國防產業，邁向經濟與安全雙贏等，具備三大特色的先進防衛作戰體系。
第三，行政院將會完備條例審查並函送立法院，並請財政部、主計總處妥適財務規劃，做好財務管理，避免排擠其他預算。
第四，考量先進科技的成功導入及快速迭代特性，國防部將全面優化、健全裝備採購的相關機制，加速各項裝備獲得及建軍期程，落實防弊，避免延宕。
第五，引進先進裝備，配合不對稱戰力及防衛韌性持續建構的同時，國防部將就兵力結構優化、新式訓練、戰術、後勤資源等革新配套，全面而即時到位。
增加國防支出，不僅是提升戰力及國家安全，更是壯大國防產業發展、增加國民所得的重要途徑。這是特別預算，除了對外採購，更有相當部分是投資國內工程、商購及委製項目，將可以創造可觀的產值以及工作機會。以台灣在高科技及製造上面的雄厚實力，包括半導體、ICT、AI三位一體的產業生態鏈，以及精密機械及相關基礎產業，將可以在全球先進國防及軍工產業上扮演重要角色，更可以帶動國內產業及經濟的轉型升級，也讓更多的工程師、科技人才共同參與國防安全的強化，達成「國強民富」的目標。
第六，政府將儘速訂定國防及軍工產業發展的行動方案，並在此基礎上，研擬全面提升台灣產業及經濟的推動計畫。
第七，為了助益與友盟國家合作、打造非紅供應鏈，我們將強化高科技的保護管制，全面落實對高科技的保護與應用。
第八，國安會將會同國防部及相關部會，以「投資國防」即「投資和平」、「投資台灣經濟未來」的理念，強化社會溝通，凝聚國人的支持與認同。
各位國人同胞，在中國所有併吞台灣的劇本當中，最具威脅的不是武力，而是「放棄」。有一些人在中國的統戰攻勢下，甚至把堅持民主、擁有自由都視為對中國的挑釁，錯以為只要台灣人願意割捨一些自由、犧牲一些主權，屈辱的接受「民主台灣」變成「中國台灣」，就可以換取和平。然而，歷史證明，向侵略者妥協，最後只會換得無止境的戰禍和奴役。
1938年的歐洲，曾經相信只要捷克割讓一些土地給法西斯，就可以換來一代人的和平，結果迎來的是第二次世界大戰的全面爆發，無數的苦難和悲劇跟著而來。1951年，西藏人民一度以為和北京簽署了17條協議，就可以守住西藏的文化和生活方式，但結果是西藏人民的雪國，變成了共產黨腳下的紅色高原。
民主不是挑釁，台灣的存在更不是侵略者破壞現狀的藉口。作為民主國家，或許朝野藍綠各有不同立場，但我們深深期待，在守護中華民國台灣的民主自由、確保國家主權、反對破壞區域和平穩定現狀的前提下，守護「民主台灣」，不讓台灣被武力或其他強制性方式所併吞，淪為「中國台灣」，必須是政府、朝野以及全體台灣人共同的責任。
我們只能團結，也必須團結一致，才能守護我們的國家，守護作為台灣人民的自由。現在，國安團隊及行政部門也將展開行動，為台灣打造足以保衛自己的國防戰力、經濟實力以及民主防衛機制，為鞏固台灣安全及國家主權樹立無可動搖的基礎。
為了台灣、為了中華民國，我們一起動起來。謝謝大家，天佑台灣，台灣加油。
主持人： 謝謝總統。我們有請總統先行回座。接下來要邀請的是國防部顧立雄部長來進行簡報。剛剛總統很清楚的說明了台灣要堅定提升自我防衛的能力，那麼接下來將由顧部長向大家闡述，政府如何透過國防特別預算來落實相關的國防政策，投資台灣並且守護台灣。
國防部長 顧立雄： 總統、副總統、院長、兩位秘書長、郭部長，還有在座的各位媒體朋友以及全體國人，大家好。
當前我國正面臨空前未有的安全挑戰。國軍秉持以實力追求和平，「備戰而不避戰，敢戰而不求戰」的精神，奠基過去十年穩定的國防預算成長，以及檢視建軍備戰成果，規劃在2026年（至）2033年編列「強化防衛韌性及不對稱戰力特別預算」，以建立可恃戰力，守護國人安全。接續呢，就為國人說明。
我們面對的威脅日益嚴峻 國人都知道我們每天面對的是真實的威脅，而且日益嚴峻。近年來，中國逐漸升級灰色地帶侵擾，併同軍事行動威懾，企圖改變既有秩序，更經常的以「對台作戰」為想定，進行針對性軍演，以驗證攻台計畫。
中共襲擾態樣日趨多元 中國對我灰色地帶的襲擾已經合併軍事行動，對我展現多元的威懾。態樣包括運用海洋小艇滲透、駭客攻擊、海纜破壞、無人機侵擾、公務船越界執法、聯合戰備警巡，以及對台的針對性軍演等等。企圖對我造成的影響包括：威脅邊境安全、癱瘓基礎設施與軍事系統、削弱對外通信、製造軍事消耗、侵蝕主權與製造低強度衝突，並威脅國際航運、能源穩定及糧食安全等等。
針對性軍演 去年至今，中國已經舉行了「聯合利劍-2024」系列以及「海峽雷霆-2025A」演習。其對我造成的影響在於形塑環台的包圍態勢，擴大軍演的範圍，提高了由訓轉演、由演轉戰的風險，其威脅形態改變，壓縮我們預警的時間。
中共軍事擴張，危害印太及和平穩定 更令國際社會所不容的是，中國藉由艦隊的遠海長航、航母的編隊訓練以及中俄聯合航空巡航等等軍事擴張的行動，已將威脅擴散至第二島鏈。當前，中國軍事威脅手段已經挑戰國際社會既有的規則，反而促使印太地區民主國家產生警惕。
印太民主友盟對抗威權擴張 近年印太民主友盟國家已經警覺到國家安全受到威脅，正強化本身的國防力量來對抗威權擴張。美國2026年的國防預算增至新台幣28兆元，以精進其威懾能力；韓國強化飛彈防禦系統，2026年增加國防預算8%；日本強化無人機發展、西南諸島飛彈部署，2025年國防預算達到戰後最高的新台幣1.91兆元；菲律賓擴充作戰艦艇的數量，2025年增加國防預算10.3%；澳洲AUKUS的潛艦基地建造、採購海馬斯多管火箭飛彈系統等等，未來四年要增加國防預算達新台幣2100億元；甚至紐西蘭，為了要共同來對抗威權的擴張，他們首試要增加國防預算，未來的四年要增加國防預算達到新台幣1600億元。
展現強烈自我防衛決心 當印太地區友盟國家都警覺到自身安全受到威脅，相繼提升國防能力之時，台灣位於第一島鏈的樞紐，面對中國急遽陡升的威脅，更必須快速整建聯合戰力，籌獲符合防衛作戰實需的武器裝備，以展現自我防衛的決心。
國軍持續強化戰力 近十年，國軍持續強化戰力，以每年編列公務預算，籌獲海馬斯多管火箭飛彈系統等等的武器裝備，已經具備了基本的「不對稱作戰能力」。為了應對中國快速提升的登島作戰能力，國防部在2022年編列了「海空戰力提升特別預算」，籌獲了天弓三型飛彈等武器裝備，提升遠距打擊、防空、制海的能力。
現在，為了應對中國灰帶襲擾與軍事作戰準備等新興威脅，國防部規劃於2026年起編列「強化防衛韌性及不對稱戰力特別預算」，籌獲防空、反彈道及反裝甲飛彈等武器裝備，以完備多域拒止能力，建構多層次的防衛作戰體系。
強化防衛韌性及不對稱戰力特別預算 關於強化防衛韌性及不對稱戰力特別預算，執行期程是從2026年到2033年，預算的上限暫框1兆2500億元。編列的目的是在於爭取預算一次性的配賦，確保資源穩定集中，加速籌獲所需的戰力。籌獲的項目具有精準火砲、遠程精準打擊飛彈、防空、反彈道及反裝甲飛彈、無人載具及其反制系統，強化作戰持續、量能相關裝備，AI輔助及C5ISR系統，台美共同研發及採購裝備系統等七項。
三大特色 國防部「強化防衛韌性及不對稱戰力特別預算」具備了三大特色及七大目標。以建立可以應對當面威脅的現代化國軍。在三大特色方面，包含了「建構重層防衛作戰體系、打造台灣之盾」；「引進高科技及AI，加速擊殺鏈」；「厚植國防產業，打造非紅供應鏈」。
七大目標 就特色一的部分，也就是建構重層防衛體系、打造台灣之盾，我們規劃充實防空飛彈及反彈道飛彈系統及飛彈數量，搭配預警及戰管雷達，構成高、中、低空層的綿密防空火網，同時執行系統整合、分散部署以強化攔截效能。在引進高科技及AI加速擊殺鏈部分，規劃引進戰場決策系統，導入人工智慧，結合預警情資，精進聯合情監偵，提升聯戰效能；同時籌購各類型的無人載具、遠程武器、精準彈藥，整合情監偵載台，以加速擊殺鏈。另外在厚植國防產業、打造非紅供應鏈，規劃關注無人及反制系統、人工智慧運用、通訊等等新興科技，並結合國內外產學研成果，提高自製能力，以實現在地供應、自主產製與維修的目標，建構非紅供應鏈。
更值得國人關切的是，此次特別預算規劃達成七大目標，未來達成後將有效確保國人生命與財產安全。七大目標包括：空中重層攔截網等，依序為國人說明。
- 第一目標：打造空中重層攔截網 規劃籌獲各類型的防空飛彈及反彈道飛彈，以打造多層式、整合式的防空系統，提升攔截率。並協同現有的愛國者飛彈系統，提高攔截空層與擴大防護區域，並可攔截遠程的變軌導彈。
- 第二目標：強化指管與決策輔助 首先規劃升級指管通電網情監偵（C5ISR）系統，優先整合數位化的指管，強化戰場覺知；更憑藉數位通訊與網路傳輸，形成網路化指揮與管制系統，達到共享戰場情資，形成共同作戰圖像。其次規劃籌獲AI人工智慧戰場輔助情報決策模組，導入人工智慧分析，即時預測動態威脅，提供指揮官戰場的圖像及建議，來進行快速決策。
- 第三目標：建立多層次削弱的能力 首先規劃籌獲精準火砲，可結合現有的各式火砲，遂行灘岸火殲及縱深作戰之精準火力支援任務。此外，期望藉由導入高科技裝備可節省人力，卻能夠打得更遠、更準。再來就是規劃籌獲人攜式及車載式的反裝甲飛彈，運用其高效裝甲的能力，可擊毀各類的戰甲車。
- 第四目標：強化遠程精準打擊能力 規劃籌獲精準飛彈、火箭，可有效精準打擊、反制敵的遠程火力，並執行跨區的火力增援，阻敵登島企圖。
- 第五目標：強化作戰韌性 規劃籌獲監偵無人機，具有遠距的監偵能力，可發揮提早預警，也具備通訊中繼的能力，確保通訊指管韌性。另外籌獲攻擊無人機（艇），具備小型、匿蹤、高效性能，可提升不對稱戰力，更可以發揮即偵即打，縮短作戰反應時間。另一方面，為了強化守備部隊戰場的阻絕能力，規劃籌獲機動阻絕器材，可快速布設強韌的阻絕，有效阻敵機動，同時節約布設的能力，增加用兵彈性。
- 第六目標：提升軍備量能 規劃增加軍備產能與戰備彈藥的屯儲，擴充產線，降低外購的比例，且增加戰備存量，強化防衛韌性。另外藉台美共同研發及採購合作，加速獲得國軍迫切需要的武器與彈藥，並導入新興軍事科技，提升作戰能力。
- 第七目標：國防帶動經濟效益 本次特別預算投資，預估渴望創造超過4000億的產值，並帶來9萬名以上的工作機會。
投資國防即投資和平 最後，我想再次強調，台灣站在第一島鏈與民主世界的前緣，面對霸權挑戰，我們願意、也必定會與友盟持續在各個層面加強合作。國防部將以最嚴謹的態度來編列與執行特別預算，在國會的監督下，持續為捍衛國土家園、守護人民福祉而努力。謝謝。
主持人： 謝謝顧部長詳細說明了強化防衛韌性的具體方向。也請顧部長先回座。接下來要邀請經濟部郭部長來進行簡報。郭部長將會向國人來說明，如何厚植國防產業也強化帶動經濟的效益。有請郭部長。
經濟部長 郭智輝： 總統、副總統、還有院長、兩位秘書長，跟顧部長，還有在座的媒體先生女士，各位早安。
那我想剛剛總統已經有特別的提示到，就是台灣增加國防支出，不僅是提升國軍戰力以及國家安全，也是促進國防產業的發展，也是增加國民所得的重要途徑。那意思也就是說，國防產業的發展，它不僅可以強化我們國防的力量，同時呢，它也可以創造並且衍生出巨大的這個經濟商機出來。那以下就簡單的向各位朋友簡單的介紹，我們現在國防產業的發展的現況，還有可能未來的一些發展展望。
那整個國防產業來講的話，包括軍工產業，本身就是我們五大信賴產業重要的項目之一。那我們國防產業的這個範疇裡面，目前來講的話，把它涵括在陸、海、空國防裝備，並延伸到太空和資安的新興領域。那資安產業主要是由這個數位發展部來主政。那以下向各位報告一下經濟部主要的、主政國防產業的部分。那我們聚焦在這個五項的產業，包括無人機船（就是無人載具的部分），還有航太、船艦，還有衛星跟機器狗的部分。目前來講，我們可以把這個五項的領域產業，大概把它羅列出來。如果用專業軍用來講，另外右邊來講，它可能可以比較有軍用、也可以有商用用途的、衍生的這個經濟商機的部分，把它分開來看。那所以它策略上也會有不一樣。比如說，它可商用的用途來講的話，我們就可以把它發展出整機的系統性發展出來，然後可以商業上的使用，甚至賣到國際上的市場上去。
那左半邊當然主要是還是國防部因為國防上的需求而來下單，所以我們主要還是利用我們自主的技術來強化我們自主技術，把我們可能缺的這個供應鏈跟相關技術把它補足起來。所以策略上有一點點不一樣。那衛星的部分，有些是可以商業利用的。那以下簡要的跟各位來做一些說明。請看到下一頁。
那有關於這個國防跟航太跟船艦的部分來講，那國機國造跟國艦的部分，那現在就是按照這個進度上，都陸續在交機，包括高教機的部分，還有這個海軍的艦艇的部分，陸續都在交機這個。另外一個部分就是維修的部分，我們也希望將來這個因為我們有F-16的機隊啊在台灣是非常的完整性，所以我們希望維修的能量我們可以自己籌建起來。所以我們現在已經把這個372項的這個品項啊，它的這個維修的能量還有儲備啊都已經完成，而且可以把這個修（維修）的時間啊把它縮短，把它縮短。
那另外一個當然就是說產業的這個創造上，以漢翔公司為核心，組成了這個20家的這個供應鏈。那不僅可以維修F-16之外啊，那漢翔公司也因為這樣的維修，還有這個有一些零組件的試商的機會啊，也可以擴散到這個商用的用途，包括波音還有奇異的一些公司，那現在就是這樣的團隊把它衍生出來這樣的商機。
那未來的發展上來講的話，我們還是以中間這個自主技術的研發作為主軸，因為主要還是要拼出我們缺的這個供應鏈跟相關技術還有晶片的部分。所以我們利用的這個法人科專也好、或是業界科專也好、或者是工合合作，引進國外的技術（從美國那邊引進國外的技術），把我們的自主技術更強化起來。那有了這個自主技術以後呢，就可以更多的參與國防部所釋出來的這個訂單，我們有機會。那另外也用剛剛特別提到的那個次系統也好、或者是零組件也好，可以到國際間去拿到一些訂單。這樣的一個情況。那這個主要是國防航太的部分。那各位請看到下一頁的部分。
那下一頁主要是無人載具的部分。那無人載具分成幾個部分。無人無人機的部分，那無人機來講，雖然無人機我們相對於全世界來講起步稍微慢一點，不過因為有很好的一個趨勢就是剛剛提到的非紅供應鏈的要求。所以這個給台灣非常大的機會。因為過去來講的話，中國的大疆幾乎把這個八成的市場全部都佔了，但是現在大家都要求要非紅供應鏈，比較不喜歡用大疆的。那給了台灣非常大的機會，因為台灣的製造能力，它系統整合能力是非常非常強。那經過了我們幾次的努力，包括跟國防部共同合作，軍用商規無人機的這個原型機的一些開發。那或者是說我們也組成了260家的這個海外商機的這個聯盟。啊或者是說我們也已經行政院已經核定我們無人載具的這個統籌行計畫。那這個就是跨部會大概有5萬台的這個訂單，然後國防部也釋出可能5萬台的軍用的訂單。那這10萬台的訂單就可以讓我們練兵，而且有時機，那就可以擴展到國際的市場上去。那現在已經慢慢有一些成效了。所以就是說剛剛特別提到的，除了國防部的3000多架的這個部分已經釋出來了，然後我們已經合規了，就是說達到這個國防部的相關的要求，已經可以了。那除了這個之外，事實上我們也跟這個美國第一大的無人機這個Skydio，或者是全球第二大的這個Parrot（就是法國的），已經跟他們形成一個合作的供應鏈關係。除了這個之外，整機的部分現在也有包括中東歐還有美國的一些相關的訂單，包括波蘭、捷克還有美國的訂單已經有了。那表示說啊，這個事實上我們台灣的無人機啊，這個能量已經慢慢建立起來，從0到1已經沒有問題了，我們現在要把這個1擴展到100，這樣的一個能量。
那另外一個無人船的部分，可能進展上現在很多的這包括台船、中信、龍德啊、雷虎，他們已經從事開發了，因為這個也是未來的趨勢。所有的這些載具的無人化是一個重要的趨勢。那但是現在當然還沒有開始訂單，但是已經開始籌建他們的技術能量。
那有關於機器狗的部分，那機器狗的一些發展，因為機器狗還是跟無人機它有一些不一樣的這個功能任務了。比如說它載重能力比較強，可以到巡檢、到不同的地方去，然後可以這個運作的時間也可以比較長。那這個部分來講的話，雖然這個全世界當然還沒有剛開始，但是預估未來會有10倍的一些機會。那我們現在就是說透過工研院的部分，已經把這個系統整合雛型機大概今年年底就會發展出來，那將來就可以來爭取這個商機。
那未來的發展機會，因為有關於無人機基本上我們原型機還有這個相關的這個能量已經建置起來，所以未來的重點就是說希望建構整個認證的體系，跟國外來講更重要的這認證體系。那也可以提升我們很快的這個國外市場。那另外來講的話，因為還有很高的一些需求，包括國防部還有位也給我們一些項目，那我們可以利用這個場域來做一些試驗。那另外就是爭取海外訂單的部分，尤其是非紅民主國家，這個剛剛跟各位報告過了。那請看到下一頁。
那有關於衛星的部分，因為衛星來講它基本上發展是有三個部分。一個是地面的接收，然後還有發射，還有衛星的本體的部分。那衛星的本體當然這個太空中心它有它的一些發展機會。那對台灣來講最大的商機還是地面接收的部分。那現在來講我們大概整個衛星產業大概有2000多億的一些營收了，那90%當然是地面接收的部分。所以我們現在是強化我們地面接收的一些能量，這個部分。所以不管這接收它的不管是固定型也好、或是航空終端、或是車用、海事終端，那現在能量都已經建置起來了。那接著我們就要、而且供應鏈也跟OneWeb也好或是Starlink事實上已形成了。那我們下一步是這樣，請看到下一頁。
那我們下一步還是說希望衛星打上去以後這個籌載通訊啊，可以跟我們國內的這個接收可以怎麼樣更強化起來。那所以就是說怎麼樣跟國際的這個衛星來接軌，然後把它這個認證加強這個環境的測試，那這樣的話我們這個國內的這個接收能量就可以更強。那還有這個次世代的這個衛星的設備跟晶片也要發展起來。那這樣跟全世界的這個低軌衛星，然後可以串聯起來，然後提升我們的國防力量。以上大概就是我們這個五項的這個簡要的報告。謝謝。
主持人： 謝謝郭部長。接著我們要請郭部長以及所有長官先到在正前方這裡講台前的長桌就位，我們要進行的是媒體的提問。有請總統、副總統、以及行政院卓院長、總統府潘秘書長、國安會吳秘書長、以及國防部顧部長、還有經濟部的郭部長，請大家到講台前長桌進行就位。
那麼接下來也邀請媒體朋友們提問前，先向現場的媒體朋友以及正在收看直播的國人朋友們，先告訴大家所屬的媒體以及自己的大名，再來進行提問。
好，首先第一題。東森的元春，在最後一排。
東森新聞 張元春： 總統好，東森新聞張元春提問。想請問總統有信心這一筆大約1.25兆台幣的預算能在立法院闖關嗎？因為其實現在明年度的總預算在立法院還沒審查通過，並且政院版的財劃法可能被藍白給退回。那像是國民黨主席朱立倫在向任前就有表態說他反對將國防預算增加到GDP的5%，那國民黨也認為說如果兩岸和解就不用把錢投資在軍備。那您剛剛也有提到說會進行這個財務管理的部分，那詳細該怎麼做？那未來會如何與朝野立委溝通來獲得支持？謝謝。
總統 賴清德： 好，謝謝妳的問題。國防特別預算跟中央政府總預算性質上有些不同。因為中央政府總預算是年度預算，它涵蓋各個部會對國家推動的各項建設。那我們希望在野黨能夠迅速交付委員會審查，然後也可以對行政院提出必要的監督，讓整個預算能夠迅速通過。那這樣的話呢，國家在推動各項建設、進行各項發展的時候才會順利。
那第二個是國防特別預算，剛剛不管是我的致詞或者是顧立雄部長的致詞，其實都已經清楚說明，台灣面臨中國的威脅，這一筆國防特別預算是必要的投資。而且我們是投資在和平，也投資在台灣安全。我們當然也希望在野黨能夠來支持。
那這一筆預算加上去之後，並沒有達到GDP的5%。我們希望明年能夠達到GDP的3%以上。那更重要的是，如果我們要進行和解，也必須要有實力來做後盾啊。沒有實力做後盾的和解是沒有辦法保障國家的利益。更何況，沒有實力後盾的和解也容易淪為投降、委婉的最後結果。所以我希望在野黨能夠不分立場，對國家安全一定要能夠同時支持。那國家安全，我們的生活方式才有辦法保障，經濟才有辦法持續發展。
我希望朝野都能夠支持，也敬請社會能夠了解，也予以這筆國防預算能夠支持。
主持人： 是，繼續進行第二題，請媒體提問。太報的雅瑄。
太報 吳雅瑄： 總統好，太報雅瑄提問。有關投入1.2兆的國防特別預算，那有人質疑說這樣子台灣編列高額的國防預算，是否有受到美國方面的施壓？謝謝。
總統 賴清德： 好，我們絕對不能夠倒果為因或本末倒置。台灣編列這一筆國防特別預算，目的是在保護國家安全，維護民主自由的生活方式。主要的壓力是來自中國的併吞。不僅是文攻武嚇或是對台灣的統戰滲透，都有日益增強的情勢。在這種狀況之下，台灣為了要保護本身的安全，也維護台海的和平穩定，我們不得不進行對國家安全跟區域和平穩定的投資。
那所以壓力主要是來自中國去併吞這，這個就好像民眾在家裡裝監視器，它絕對不是因為來自鄰居的壓力，而是來自於可能小偷會入宅去偷竊，啊為了能夠讓住家能夠更加安全，所以才會花錢去買這個裝置這個監視器。那同樣的，國家編列特別預算提高國防力量，也是因為要防止中國的併吞，並不是來自其他方面。那當然我們主要的動力啦，就是要保護國家安全，然後民主自由的生活體制，還有讓經濟可以持續發展，人民可以安全。我想大概情況是這個樣子。
主持人： 是，繼續我們進行第三題的提問。民視的林靜。
民視新聞 林靜： 欸總統你好，我是民視新聞的林靜。想請教一下總統是關於台灣之盾的系統的細節。那總統在國慶演說中有提到說台灣之盾嘛，那受到國內外的矚目。請問總統在什麼樣的思考下提出這樣的政策方向？另外在中國目前對台有上千枚飛彈跟高超音速能力的情況下，總統您宣示的台灣之盾是否真的能防禦中方對我國的密集攻擊？另外這套系統將如何跟現在的戰力來整合？請教總統。
總統 賴清德： 這部分我們是不是請國防部顧立雄部長來回答。
國防部長 顧立雄： 我想整個打造要重層防禦的一個綿密的防空網，那我們大概有一個重要的一個方向，就是說我們要引導入人工智慧，然後來建立一個具有能夠快速反應的一個戰場的一個決策系統。那這個部分是我們必須要努力的一個方向。也就是說，簡單講就是說，我們現在相關的這些不管是美製的或自製的，那麼這些的不管是從sensor到shooter，那從偵測感知器到我們的這個攔截的設備，那我們都必須要把它整合在一塊。那所以重點應該是在於我們要將它整合到一個同樣的一個戰場的一個管理系統之下，然後來建立一個共同的作戰圖像，然後能夠將這些相關的sensor都能夠整合，shooter也能夠整合，然後做好這個相關的火力協調分配，然後來精進我們的攔截率。這個是我們現在努力的一個方向。那我們過去以來已經有了一些基礎，那未來我們還要在朝這個方向，依照總統的政策指導，我們要把這個台灣之盾，那要儘速的把它籌建完成。我想先就先以上做個簡單的說明。
總統 賴清德： 好，我也補充。就是剛剛顧部長回答妳的內容是在於專業上面的建構。那台灣之盾呢它還有三大、三個目標，在作戰上能夠達到三個目標。第一個就是分層防禦，高空、高中低空分層防禦。第二個導入人工智慧等各項科技作為，能夠高度感知。第三個就是有效攔截。
啊目的呢，是在保護國軍的戰力。可以想見中國的飛彈越來越多，它如果對台灣發動攻擊，它一定會發射中國目前所建置的飛彈。所以我們必須要有台灣之盾，有效的保存國軍的戰力。第二個呢，也要有效的保護國家的關鍵基礎設施。第三個是保護國人生命財產安全。所以我們是有這個這樣的具體的目標，而且有具體的期程規劃，然後會逐步來達成。簡單跟妳說明。
主持人： 是，謝謝。繼續媒體提問。朝日的各田先生。
日本經濟新聞 高田： 總統你好，我是日本經濟新聞高田。自日本首相石破茂就台灣有事發表相關言論以來，中國已對日本採取了各種措施。那麼我想請問，在這種情勢下，台灣如何在國際扮演角色？今天召開國防預算的記者會，您想向國際社會傳達什麼訊息？謝謝。
總統 賴清德： 石破茂首相是基於維護印太的和平穩定，所以才在跟川普總統跟以及中國國家主席習近平見面的時候分別提出來。他在國會的答詢也是基於這一個立場。所以我們希望中國能夠了解，印太的和平穩定，印太地區每一個國家都有責任。特別是中國作為印太地區的大國，要能夠體現大國的責任。動不動對周邊國家進行複合式的威脅跟攻擊，這不是一個負責任的大國應有的作為。
主持人： 是，各位媒體朋友們現在的時間是12點25分，那從11點半的記者會進行，我們是不是再開放兩題的現場提問。首先路透的宜穆，第六題。
路透社 李宜穆： 謝謝。我是路透社記者李宜穆。想請問總統，您如何看待或評價川普總統上任至今到現在對台灣的安全支持？在台灣的議題上，川普在剛剛的這個問題上有因為要跟北京達成貿易協定而且鞏固他們明年再次的會面，而損及有損傷台灣的利益嗎？您會擔心這件事情嗎？謝謝。
總統 賴清德： 好，謝謝你的問題。因為最近川普總統亞洲行之前他有特別強調，台灣就是台灣，川普總統個人也尊敬台灣。這短短兩句話也道盡了一切，台灣跟美國的關係堅如磐石。那台灣跟美國在經貿的合作上更有非常大的合作的潛力。所以我們也希望藉由這次的對等關稅的談判，目的不僅僅是平衡台美的貿易逆差，其實也是希望能夠深化台美的貿易合作。
那自從川普總統第二次上任以來，台灣跟美國的各項合作並沒有中斷或停止或減少，其實仍然持續不斷的在加強。所以我們對後續台美的關係是有信心的。因為這有助於台灣跟美國兩國的共同利益，以及區域的整體利益都有幫助。
主持人： 最後一題，是不是請經濟的選妙。
經濟日報 陳選妙： 不好意思想要請教一下，就是有關於就是今天所，應該是說我們台美關稅的協議近、前一陣子有提到說我們大概會在感恩節前會有一個比較確切的結果出來。那因為我們也有之前也有外媒有提到說我們台灣要承諾投資美國的金額約有4000億美元。那總統特別提、在這個時間點向外媒投書並公佈我們的國防特別預算內容，想要問一下就是說我們這個是否會跟我們的關稅談判內容有關？那我想要再進一步問一下就是說我們現在的談判進度大概落在哪裡？謝謝。
總統 賴清德： 好，謝謝妳。這一筆國防特別預算跟關稅談判沒有關係。這一筆特別預算主要是展現台灣守護國家的決心，還有對於印太區域和平穩定的承諾。這是最重要的目的。
剛剛有提到財劃法，我針對財劃法來跟大家做說明。台灣的經濟持續不斷的在進步。過去馬前總統執政八年，整體經濟的進步雖然沒有達到馬總統競選所提出來的政見目標——經濟成長率6%、國民平均所得3萬塊美金、或者是失業率降到3%，但是蔡總統任內八年平均年經濟成長率是2.8%，又2.8%的成長。蔡總統任內八年每年的經濟成長率3.2%。股市呢也有8000多點上漲到23000多點，成長155%。那當然台灣今年的經濟更是有明確的成長，包括去年第四季經濟成長率4.84%、今年第一季5.48%、第二季8%、第三季7.6%。所以今年整體的經濟成長率渴望達到6%左右。那因為經濟成長率增加，我們國民平均所得就會增加。所以我們現在國民平均所得是38000多塊美金，是比日本、也比韓國高。
那如果我們經濟持續發展下去的話，我們大概在明年後年國民平均所得就會超過4萬塊美金。這樣自然而然會增加我們的稅收。所以大家可以看到，在蔡前總統任內，我們的每年的稅計都有剩餘。1000多億、2000多億、數百億，所以累積有數千億元之多。所以呢，我們在蔡前總統的任內，我們不僅僅提高國防預算、強化我們的國防力量、讓國家能夠更安全，那我們也推動了各項、各項建設，然後也投資許多的社會照顧，包括0到6歲國家一起養、高中職公立私立免學費、私立大學學費補助、還有長照2.0等等。
如果財劃法是一個合理的中央跟地方的財政分配，未來中央還是會有能力去推動國防建設、國家建設、經濟發展以及對人民的照顧。因為在野黨兩次的財劃法修法，第一次從中央搬走了4165億元。這個對已經讓今、明年度的中央政府總預算，就行政院送到立法院代審的中央政府總預算，因此不得不舉債3000多億元。第二次的修法，又從中央拿走了2000多億。如果要按照第二次在野黨的修法版本的版本，中央勢必要舉債5000多億，也會違反公債法。
所以我們希望行政院跟立法院朝野黨團能夠進一步的協商。不能夠明知道行政院的版本要送出了，然後直接逕付二讀、強行表決。沒有經過討論、沒有經過社會溝通、沒有經、沒有採納行政院的意見，這樣的版本很難推動，對國家的整體發展是不利的。所以我利用這一個機會，敬請立法院朝野黨團，還有立法跟行政繼續協商財劃法。特別是行政院的財劃法版本已經送到立法院，應該交付委員會討論。然後呢能夠討論出一本新的財劃法，既能夠保存中央的力量，也能夠落實地方自治。這樣對國家、對每一個縣市的人民才是好的。否則我們可以看到今年康芮颱風來了，立法院通過特別預算，花蓮樺加沙颱風造成堰塞湖災情，又通過特別預算。台中非洲豬瘟的疫情爆發，也需要中央的協助。如果根據立法院第二次修正通過的財劃法，中央未來對於救災都會出現困難。遑論對人民的進一步照顧、經濟進一步發展、國家進一步建設，或者是去保護我們的國家提高國防預算。所以我希望立法院不分朝野，都能夠基於國家整體利益，還有每一個人民的福祉，不分是哪一個領域，重新坐下來好好談論財劃法。這個才是對國家真正有幫助的。如果能夠談論出一個合理的財劃法，國防預算、國防特別預算不會有問題，不會有問題。好，以上說明，謝謝。
主持人： 謝謝總統針對財劃法再度向國人和向媒體來進行說明。我們的記者會就到這裡圓滿結束。謝謝總統、謝謝蕭副總統以及行政院卓院長、總統府潘秘書長、國安會吳秘書長、以及國防部顧部長、還有經濟部的郭部長出席。也謝謝現場的媒體朋友們，還有正在收看直播的觀眾朋友們，謝謝大家。謝謝我們現場所有辛苦的工作團隊還有幕僚夥伴們，謝謝大家。也特別謝謝國防部…